镇江市市政公用局纪委
尊敬的检查组各位领导：
首先，我代表市政公用局纪委，对各位领导来我局检查指导表示热烈的欢迎！借此机会，对多年来关心、指导我局开展纪检监察信访举报目标管理工作的领导表示衷心的感谢！
市政公用局纪委根据市纪委《2005-2007年镇江市纪检监察信访举报目标管理规划》要求，紧紧围绕单位中心工作和上级纪委确定的反腐败工作任务，坚持教育为主，认真处理检举、控告和申诉，较好地解决了群众反映的问题，有效地减少和预防了信访问题的发生，人民来信、来访逐年减少，全系统出现了思创业、思发展，干事业的良好局面。
一、领导重视信访工作，认真贯彻落实《规划》
局党委和局纪委十分重视纪检监察信访举报工作，市纪委《2005-2007年镇江市纪检监察信访举报目标管理规划》的实施意见下发后，局党委及时向基层单位转发了《2005-2007年镇江市纪检监察信访举报目标管理规划》，把纪检监察信访举报目标管理工作纳入纪检监察工作来部署，并纳入年度党建工作目标责任书，与党建整体工作一同检查，一同考核。同时对照纪检监察信访举报目标管理考核细则进行了责任分解，建立了工作目标责任制。做到年度有计划，平时有检查，年终有考核，较好地完成了纪检监察信访举报目标管理工作任务。为加强对纪检监察信访工作的领导，我们根据局领导变动情况及时调整了纪检监察信访工作领导小组。去年，局党委建议市纪委、市委组织部配备了局纪委书记。另配备了局纪委（监察室）人员。
二、畅通信访反映渠道，发挥群众监督作用
市政公用局纪委（监察室），负责对局系统党员干部的廉政教育和监督。在全局及各基层单位中设立了纪检监察信访网络。对外广开监督渠道，通过局领导信访接待日制度以及设立举报箱、举报电话、聘请行风监督员等多种形式，接受社会各界的监督，形成了立体的监督防范网络。2005年以来，我局普遍收集整理市“两会”的提案、议案、来信来访、新闻媒介、行风热线反馈的内容，设置了意见箱，发放了征求意见表，召开了各类人员座谈会等，广泛征求了社会各层面和单位内部干部职工的意见和建议，畅通信息反馈渠道，把上访变成了主动下访，并责成有关部门和人员进行了扎实的整改，有效地减少和预防了信访问题的发生。对来信来访做好保密工作。我们坚持领导干部定期述职述廉制度，民主测评时进行评廉，党员评议工作规范有序。严格执行各项管理规定，实行阳光操作。在市政重点工程建设和街巷改造工程建设的承发包招标工作中，局纪检部门主动参与，全程监督招投标工作。
三、建立健全各项制度，来信来访有章可循
为加强纪检监察信访工作，我们从工作机制入手，建立健全了整套制度，包括《领导信访接待日工作制度》、《处置异常信访事件应急预案》、《纪检监察信访工作领导责任制》、《行政效能投诉和责任追究制度》、《检举控告申诉人的权利和义务》、《接待人员工作守则》、《来访人须知》、《纪检监察机关控告申诉工作受理范围》、《信访工作的基本原则及信访人注意事项》、《信访（电）登记、办理制度》、《领导阅批来信、接待来访制度》、《信访信息反馈制度》、《信访目标管理制度》、《信访材料立卷归档制度》、《纪检监察信访工作保密制度》、《纪检监察信访工作直查快办制度》、《纪检监察信访工作跟踪督办反馈制度》、《信访案件审结办结规定》、《关于奖励举报有功人员的暂行办法》等近二十项制度。
四、加强纪检信访工作，充分发挥职能作用
一是坚持领导接待群众来访制度。通过媒体、电子触摸屏和公开栏，公开领导接待日（每月确定10、15、25、30日为领导接待日），定期接待群众来访，为方便不定期来访者，我们设立了接待室，接待中做到热情、礼貌、文明，较好地体现了“以人为本”的人本思想。
二是纪检监察信访工作制度公开。我们把《检举控告申诉人的权利和义务》、《接待人员工作守则》、《来访人须知》、《纪检监察机关控告申诉工作受理范围》、《信访工作的基本原则及信访人注意事项》等五项制度在局城网党务公开栏公示，方便了来访人员,同时也规范了纪检监察信访部门及其工作人员的行为。
三是做好来信来访的登记处理。健全了信访举报工作的内部监督制约机制，规范工作流程，严格审批程序，对每一件来信、来访（电）都进行了登记、审批，建立了集体研究处理信访报件的机制。坚持谁受理，谁负责，明确了责任。对来信反映的问题，由纪检部门专人负责，对署名的来信坚持双向承诺。对署名的举报信件或反映情况提供线索的信件，都能进行了调查核实，并按规定报上级纪委或信访部门。
四是坚持信访材料立卷归档制度。我们按照《信访材料立卷归档制度》要求，对2005-2007年17件纪检监察信访材料进行立卷归档。
五是加强对局和基层纪检监察信访人员进行习学培训。定期或不定期召开纪检监察信访人员会议，组织他们学习纪检监察信访工作业务知识和规章制度，通报交流情况，布置纪检监察信访工作，不断提高纪检监察信访人员的工作水平。
二○○八年六月二十三日
